Когда у власти проблемы, ищется внешний враг и устраивается война.
Почему? Да потому, что перед внешним врагом срабатывает инстинкт защиты своего дома, и проблемы внутри страны отходят на второй план.
Первый пример - война Украины с Донецком.
Второй - бомбежки ИГИЛ...
Второй пример некорректен. ИГИЛ серьёзная угроза российским интересам и операция наших ВКС только отчасти отвлечение внимания.